就连小孩子也不被允许靠近。

普通百姓对于知识的渴望和敬仰，似乎在这里消失了。

因为村子里的人满心戒备，他们不管走到哪里都有人盯着，好像在防贼，大家都很不习惯这种气氛，但是要对这些村民发作吧，又难免显得小题大做。毕竟说起来，的确是他们过来打扰了这些村民们平静的生活。

他们在这里不受欢迎，每个人的心里都很清楚这一点。

所以他们在周家村一共也没有待够一个时辰，然后就匆匆离开了。

平安想起自己之前在报告书上看到关于周家村的描述，奇怪的是里面虽然提过这个村子闭塞而且不欢迎与外人往来，却没有写他们对人的戒备心如此强烈。最重要的是报告书上有详细的村子概况介绍，包括人口构成，土地和周围的地貌等等。

如果这些内容不是瞎掰的，那么也就是说，那个负责调查这个地方的军官，应该是找到了一种跟这些人相处的办法。

这让平安有些意外，也为发现了一个人才而惊喜。如果能够因地制宜，想出办法让这些人不防备自己，那么将来带兵时，自然也不会拘泥于形式，而是可以灵活发挥出自身的实力。

可惜的是学员们在上交报告之后，便各自回到自己的部队之中去了，平安现在就算想见见本人，也不太方便。

不过这件事也让平安发现了，很多事情不能想当然，他之前只以为让挑将官们来查这些事情就会很容易，却没有考虑过具体所要面临的状况，可以说，学员们出发时的准备十分不足。

在这种情况下，他们交上来的报告居然也没有让平安失望，这倒是意外之喜了。

也不知道冯玉堂培训的时候究竟给他们讲了什么内容。

不过倒是让平安对武学的期待又提高了许多。

离开了周家村的范围之后，众人沉默了一会儿，宰相吴旭之开口道，“我从前只知道朝廷的政令，到了乡里总是难以执行，却不知原来还分种种情况。”

金世文也十分不解的道，“朝廷政令分明对百姓是有好处的，为何他们反倒不肯接受呢？”

像周家村这样的做法，是他们无论如何都理解不了的。

平安道，“大抵是因为从前吃过的亏太多了吧？”

他们不会是第一个去周家村的人，也不会是最后一个。或许从前他们也曾经相信过外人，只不过最后的结果并不如人意。所以现在，他们索性警惕一切外来者，坚决不受到任何诱惑。

一切的现状都有其成因。

听到平安这么说，几位大臣倒是有些意外，但仔细想想，也该是这么个道理。

他们其实都已经是一国宰辅的级别，参预军国重事，一言一行都能够影响到这个国家。这样的官员，都是曾经外放，并且做出一定成绩的。不过他们最多也就是做过知县、知州这样的职位，虽然是亲民官，但实际上许多事情不需要自己去做，下乡这种事更是从来没有。

所以明明已经可以决定大楚将来的发展方向了，却偏偏连百姓的需求是什么都不知道。

“像周家村这样的村子，一定还有许多吧？”赵璨道，通过这一次的走访，他也发现了规律，“距离县城或者乡镇越远的地方，也就越是闭塞，政令就越是难以执行。”

说到这里，赵璨想起平安之前跟他说过，皇权不下县这种做法十分不可取，现在想来，真是至理。

不管朝廷制定出了多少有利的政策，只要不能贯彻执行，那就都是虚的。百姓的生活没有任何改善，反倒是不少投机之人在其中捞了个盆满钵满。到最后朝廷空折腾一场，耗费了精力和钱粮，实际上根本没有用处。

这种现状如果不能改变的话，他跟平安之前所设想的那个美好的世界，也就只能够存在于他们的想象之中了。

其他人闻言都跟着点头，赵璨又道，“这件事必须要想办法解决，诸公回去之后，都可以思量一番，看看有什么好办法。”

带着这些大臣过来，可不是为了做陪衬的，就是为了将他们拉下水，让他们站到自己这一边来。

接下来没有别的地方要去，他们很快回到了行宫里。

几位上了年纪的大人一回来就病倒了，这一趟奔波，对于他们的身体来说还是有些勉强。在外面需要强撑着，回来之后一放松，自然就悲剧了。

莫说他们了，就是赵璨和平安，仗着身体年轻，当时并不觉得如何，现在回来也觉得浑身精力好像被彻底透支干净，需要好生休息一段时间，才能重新恢复过来。

好在这件事情解决之后，他们倒是有了一段消闲的时间。

不过在这之前，赵璨还是安排了人，带着那一百多个随驾而来的同进士，又走了一遍他们走过的老路，然后给他们出了个题目，如何解决目前这个难题。

这些人已经对自己的前途不报任何期望了。——在皇帝那里挂了名的人，谁还敢用他们呢？万一陛下哪天想起来，还得跟着吃挂落。

不过后来得了教育部那边的提醒，让他们随驾前来，这些人心中又重新燃起希望的火苗。

如果陛下打算放弃他们的话，肯定不会让他们跟过来，既然来了，这件事就有转机。

所以这段时间，他们都在等待这个所谓的机会降临。

而现在，皇帝让他们做事，这群人自然尽心竭力。虽然最后想出来的办法，都没什么可执行性，不过这份心思还是可以嘉勉的。

之后几位大臣也恢复过来，向赵璨提出了他们认为比较妥善的解决办法。这些方法各不相同，不过总结起来，也就是四个字：潜移默化。这种风气不是一朝一夕形成的，自然也不能一朝一夕就打破他。要和平的解决，只能慢慢的改变他们的观念。

只是具体要怎么做，他们提出来的方法，可行性都不高。

这个时候，赵璨才抛出了自己的想法，决定让那一百三十七个同进士留在这里，每个村子一个，教导村中的孩子读书，同时也向村民们讲解一些普通的道理，宣传一下朝廷的政令，这样时间长了，自然能有些效果。

说句不好听的话，就算这代人不能影响，能影响他们的孩子，到下一代时转变观念，也不错。反正不过是十多年的时间，并非等不起。

随驾二来的朝臣之中，虽然大部分并没有跟随赵璨前往，但是也已经听说了这件事。赵璨想要解决这个问题，而且提出了办法，他们思来想去，也觉得没有反对的道理，于是这件事，就这么被定下来了。

也不必再挑什么好日子，立刻就让这些支教老师走马上任。临走之前，平安去送行，并且对他们表达了陛下的期望：希望在夏天结束，赵璨离开行宫之前，他们能够在村子里站稳脚跟。

有了这句话，想来这些人都会拼命努力了。他们应该比任何人都明白，自己只有这一次机会。

当然，平安同时也安了他们的心，让他们知道自己只需要在这里待满一年，不论结果如何，到时候都可以离开。对于那部分以为自己被发配到这里心灰意冷的人来说，这个保证也让他们有了期待。

不论如何，做好这件事，一年后离开，或许就能够摆脱之前给皇帝留下的印象，重新得到重用了。

只是如果那么容易就能够达成目标的话，平安和赵璨也就不用发愁了。

所以直到夏天结束他们启程回京之前，一百二十多个村子里，只有八十多个村子的老师勉强寻找到了跟村民们沟通的方式，得到了村民的敬重，开始了教学工作。剩下的人，都还在跟村民斗智斗勇，希望他们能将孩子送过来上学。