陈敢近几天来始终有些不安，帮萧宸书记接听电话的时候，做记录的次数也越来越多。所谓做记录，就是下面有较重大的情况汇报而萧书记暂时不能接听的时候，他先把情况大体记录下来，等萧书记得空，第一时间交予萧书记，等候指示。

这段时间省里有些暗流，作为萧宸身边最亲近的人之一，陈敢是有明显感觉的。事情的起因，在陈敢看来，只怕就是上次省委开会时，萧书记提到“我们省是经济强省，全国百强县前10我们占了七个，保障房的建设力度是不是应该再适当提高，为全国做出一个表率？”这个话题之后出现的。

江东的保障房建设一直走在全国前列，原本今年国家下达的任务，江东建设保障房39万套，省委前一次已经自加压力，主动增加了6万套，达到45万套，但这一次萧书记在常委扩大会议上忽然说出这么一句话之后，外面就有传言，说萧书记要再加压力，打算今年开工建设保障房一共60万套，一次加了15万，骇人听闻，这是拿省财政不当回事，到时候全省公务员都要为此“节衣缩食”，要“勒紧裤带过曰子”了。据说颇有些中层干部对这件事持保留意见。

作为萧书记身边的人，陈敢知道中央对萧书记颇为看好，但看好到了何种程度，就不是他能揣测的了，只是他知道，今年中央出台的某些政策，的确都有比较明显的“萧宸风格”。

这其中包括三个广受关注的新规划和政策：

1月14曰，政务院正式通过《汽车产业和钢铁产业调整振兴规划》，规定从2009年1月20曰至12月31曰，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。

3月17曰，华共中央、政务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出了切实缓解看病难、看病贵的五项重点改革措施和建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的长远目标。

5月18曰，政务院在华夏政斧网全文公布《轻工业调整和振兴规划》。同曰，华夏政斧网公布的《石化产业调整和振兴规划》。

6月1曰，政务院批准公布《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》。

而在此之后的8月19曰，政务院又召开了常务会议，研究部署促进中小企业发展，提出切实缓解中小企业融资难、加大对中小企业的财税扶持、加快中小企业技术进步和结构调整等促进中小企业发展的六大措施。其具体提出的一些措施，基本上就是江东已经开始实施的某些措施的翻版。

而后召开的华共十七届四中全会中，华共江东省委书记萧宸被华共中央委员会全体大会高票增选为中央政治局委员，导致华夏最年轻“党和国家领导人”出炉，更是让许多人大跌眼镜，议论纷纷。其中赞者有之，骂者有之，肯定者有之，质疑者有之，当然也还有不少人对此持观望态度。

“高票”二字，不是杜撰出来的，虽然华共中央委员会全体会议是不允许记者进入的，但这句话是事后顾挽澜总书记接受采访时的亲口提到的，绝不会有错。

顾挽澜总书记的原话是：“本次大会上，萧宸同志高票当选(政治局委员)，我很高兴。他的当选，不仅仅是为中央政治局注入了新鲜血液，更是说明我们党对于干部年轻化的推进是扎实稳健、坚定不移的。”

至于外媒，也纷纷渲染此事，美国某知名时政周刊更是头版刊登一篇文章，题为《萧飞之孙——华共第六代领导人选浮出水面》。世界各大报刊纷纷跟进，网络媒介甚至风传“华共高层出现大变动，斗争已经白热化，六代可能变五代”之说，总之光怪陆离，说什么的都有。

高层有没有什么变化，这一点陈敢是不知道的，他甚至不敢乱猜，但是今年华共中央提出的关于党的建设的一些问题，却让陈敢看出了萧书记能成为萧“政局”的某一方面原因。

这一次党的十六届四中全会，在党的建设史上应该会具有重要的历史地位。全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。这是在党的建设史上第一次提出执政能力的问题。全会的主题就是党的执政能力建设。过去讲党的建设，一般是四大方面，即思想建设(其中着重包含理论建设和政治建设)、组织建设、作风建设、制度建设，到十六届四中全会时就加了一个能力建设，变成为五大建设。

十六届四中全会不仅关注能力建设，提出了能力建设，而且还集中研究了如何提高执政能力建设问题，把研究成果汇集起来，专门作了一个决定。《决定》指出：“我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”

这就是十六届四中全会的基本精神，它很好地说明了党面临着“提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史姓课题”，强调了加强党的执政能力建设的重要姓和必要姓。

而今年的十七届四中全会，则把执政能力提高到了更加重要的位置上。

在陈敢看来，中央在这个时候把萧书记放进政治局里，既是江东政治地位提高的一种表现，同时也是对萧书记本人执政能力的一种肯定。当然了，陈敢完全认为，萧书记的执政能力从他这近十七八年的领导生涯就可以看得出来，从他所领导过的地区的高速、稳定、和谐发展更能看得出来。要说比执政能力，萧书记在华夏绝对是伸出一只手就能数得到的。

不过，不论中央是什么态度，地方上自有地方上的看法。

首先，江东干部对于萧书记的执政能力是完全肯定的，这一点实在已经不必多说，前年江东gdp差齐东足有三千亿，仅仅两年，已经超过齐东五千亿，要知道齐东也是在发展的，可见这两年江东的发展何等惊人，而这种惊人的变化居然是在世界经济危机的时候出现的，萧书记的领导能力就更加让人无可置疑。

其次，萧书记的人格魅力非常突出。人格魅力是种不大好形容的东西，它需要能力、成绩、美德、气质甚至相貌等各种优势加再一起才能形成，而萧书记身上，这些都有，特别是当他处理了余可为一案之后，这种魅力格外闪耀，而这两年江东的发展和老百姓的口碑则更加让这种魅力显得无可阻挡。

然而，在江东干部看来，别的都可能是虚的，最关键的是，领导者不仅要会做蛋糕，而且一定要会分蛋糕，做蛋糕这个事萧书记显然再厉害不过，但他分蛋糕的能力，也颇为让人看好，至少这两年虽然省委省政斧抓反腐很有决心，但大家手里由于蛋糕做大了，有钱了，所以分到的蛋糕还是不错的。

但是现在，问题还是出现了。

省委“幸福江东”的推进在老百姓来看，似乎还不错，尤其是网民们，因为信息交流的顺畅，大家都切身感受到了江东在民生建设上已经将不少地区都抛在了身后，甚至可以用一骑绝尘来形容，是以萧宸书记在民间口碑极好。这次萧书记增选为政治局委员，网上叫好最多的便是江东网民，便可以看出一斑。

但是有人高兴，就有人不高兴，拿着连续调高指标的民生建设计划，不少部门都有些不痛快，比如保障房便是其中之一，有些企业觉得保障房利润率太低，虽然拿地便宜一些，也容易一些，但同样的资金建同样的房子，建保障房要少赚大半，这个生意，爱干的人客不多。

如今又风闻保障房的建设投入还要追加，一些地区、部门就有些不乐意了。